🌐 غرب و اتحادیه‌ی اروپا در حال فروپاشی؟! واکاوی یک سناریوی بد!

🌐 غرب و اتحادیه ی اروپا در حال فروپاشی؟! واکاوی یک سناریوی بد!

🔴 تدبیرستان سیاست خارجی- بخش مطالعات آلمان و اروپا

🖌محمد زارعی/پژوهشگر مطالعات آلمان و اروپا


مجله ی اشپیگل در شماره ی اخیر خود (۴ نوامبر ۲۰۱۷) جزئیاتی از یک سند محرمانه را منتشر کرد که گفته می شود توسط ارتش آلمان فدرال تولید شده است. این سند شامل یک پژوهش راهبردی است و چشم انداز آلمان و اتحادیه ی اروپا را تا سال ۲۰۴۰ میلادی در زمینه های مختلف از جمله سیاسی، اجتماعی، امنیتی، اقتصادی و محیط زیستی پیش بینی می کند. طبق گزارش اشپیگل، استراتژیست های ارتش آلمان شش سناریو را در این چشم انداز ترسیم کرده اند که سناریوی ششم آن بدترین سناریو که “فروپاشی اتحادیه ی اروپا” است را در بر می گیرد. بر طبق این گزارش، دهه ی ۴۰ میلادی از قرن ۲۱، “دهه ی بی ثباتی” در نظام بین الملل است که “نظام ارزشی” در آن از هم گسیخته می باشد و “روند جهانی شدن” در آن متوقف می گردد. همچنین در این دهه، “گسترش اتحادیه ی اروپا” متوقف می شود، کشورهای دیگری علاوه بر بریتانیا اتحادیه را ترک می کنند و در مجموع اروپا رقابت پذیری جهانی خود را در سطوح مختلف از دست می دهد. بنابراین نظام هرج و مرج و پرتنش جهانی، محیط سیاسی-امنیتی آلمان و اروپا را تغییر خواهد داد.

🔹تغییر رویکرد آلمان از دیپلماسی دسته چکی به یک قدرت تصمیم گیر

آلمان چند سالی است که با ارائه و طرح چنین موضوعاتی در پی فعالیت بیشتر در فضای سیاست خارجی و امنیتی و ایفای نقش فعال تر در نظام بین الملل می باشد و قصد دارد تحرکات خود را از “دیپلماسی دسته چکی” و یک قدرت اقتصادی به یک “بازیگر تصمیم گیر” و قدرت نظامی و امنیتی تبدیل سازد. این روند در ده سال اخیر به کندی پیش می رفت. اما طی دو سال اخیر موضوعاتی چون مهاجرت از افریقا و خاورمیانه به اروپا، برگزیت، گسترش نیروهای راست گرای افراطی و یا تروریسم و در پی آن ناامنی در سطح داخلی باعث شد تا چشم انداز دولت و احزاب این کشور نسبت به مولفه ی امنیت دچار تغییرات قابل ملاحظه ای شود. با حملات تروریستی که سال ۲۰۱۵ در پاریس اتفاق افتاد و در پی آن چند حمله ای که در آلمان رخ داد، مسئولان آلمانی مصمم شدند تا برای تأمین امنیت در داخل و خارج از مرزهای خود دست به اقدام جدی تری بزنند. این اقدامات با اجماع اکثریتی نمایندگان در مجلس فدرال به تصویب رسید و در سطح جامعه نیز به دلیل خطرهایی که در پی آن حوادث احساس می شد، به راحتی از سوی بخش قابل توجهی از افکار عمومی در آلمان مورد پذیرش واقع گردید. آلمان با اجماع داخلی که حاصل کرد، اولین قدم خود را در جهت تشکیل یک ساختار سیاست خارجی و امنیتی جدید برداشته است. این اقدام با شکافی که از طریق برگزیت و انتخاب ترامپ به عنوان رئیس جمهور امریکا ایجاد شد، تکمیل گردید. اما هنوز موانع مهمی از جمله ساختار امنیتی، نهادی، مالی و از همه مهمتر مشروعیت آلمان در بین کشورهای شرقی و جنوب شرقی اتحادیه وجود دارد که پروژه ی استقلال امنیت را برای اروپا و آلمان دشوار می سازد. در چند ماه اخیر سیگنال های مثبتی از سوی فرانسه برای ایجاد یک ارتش اروپایی و تقویت همکاری های پلیسی در اروپا نشان داده شده، اما با توجه به مشکلات ذکر شده، هنوز راه زیادی برای تحقق این هدف بر سر راه دو موتور محرکه ی اتحادیه (آلمان و اروپا) وجود دارد.

🔹 سُنت آینده پژوهشی و ترسیم سناریوهای خطر پذیر در آلمان